【山东省县域经济发展存在的主要问题及解决对策】近年来，随着国家对区域协调发展战略的不断推进，山东省在推动全省经济高质量发展中，越来越重视县域经济的发展。县域作为连接城乡、承接产业转移的重要载体，在推动乡村振兴、促进区域协调发展方面发挥着关键作用。然而，尽管山东省县域经济整体上保持了稳步增长的态势，但在发展过程中仍存在一些突出问题，亟需引起重视并加以解决。

首先，县域经济发展不平衡的问题依然突出。山东省内不同地区之间、县域之间的经济基础和发展水平差异较大。部分县域由于地理位置偏远、资源匮乏或产业结构单一，难以形成持续发展的动力。而经济较为发达的县域则具备较好的基础设施和产业基础，能够吸引更多的投资和人才，进一步拉大了区域间的差距。

其次，县域产业结构不合理，转型升级压力较大。许多县域仍以传统农业和低端制造业为主，缺乏高新技术产业和现代服务业的支撑。这种产业结构不仅限制了县域经济的升级空间，也导致了资源浪费和环境污染等问题。同时，县域企业在技术创新、品牌建设等方面的能力较弱，难以适应市场竞争的需求。

第三，县域人才短缺问题严重。由于县域经济发展水平相对较低，吸引力不足，导致高层次人才难以引进和留住。尤其是在教育、医疗、科技等公共服务领域，县域与城市相比存在明显差距，进一步加剧了人才流失。这不仅影响了县域企业的创新能力，也制约了县域经济的可持续发展。

第四，财政支持和政策扶持力度有待加强。虽然国家和省级政府出台了一系列支持县域经济发展的政策，但在具体落实过程中，部分地区仍存在资金不到位、政策执行不力等问题。此外，县域在融资渠道、土地供应、项目审批等方面也面临一定困难，影响了企业的发展和项目的落地。

针对上述问题，应从以下几个方面入手，推动山东省县域经济实现高质量发展：

一是加快区域协调发展，缩小县域间发展差距。通过优化区域布局，引导资源要素向欠发达县域倾斜，推动交通、能源、信息等基础设施向县域延伸，提升县域的承载能力和吸引力。

二是推动产业结构优化升级，培育特色优势产业。鼓励县域根据自身资源禀赋和区位条件，发展现代农业、文化旅游、生态环保等特色产业，打造具有地方特色的产业集群，增强县域经济的内生动力。

三是加强人才引进与培养，构建人才发展环境。完善县域教育、医疗、住房等公共服务体系，提高县域对人才的吸引力；同时，加大与高校、科研机构的合作，推动产学研结合，为县域经济发展提供智力支持。

四是加大政策支持力度，提升县域发展保障能力。健全财政转移支付机制，加大对县域重点项目的资金投入；简化行政审批流程，优化营商环境，吸引更多社会资本参与县域经济发展。

总之，山东省县域经济的发展关系到全省经济结构的优化和区域协调发展的大局。只有正视问题、找准路径，才能实现县域经济的持续健康发展，为全省高质量发展注入更强的动力。