【驻藏大臣是谁设立的】驻藏大臣是清朝时期在西藏地区设置的重要官职，其设立与清朝对西藏地区的治理密切相关。为了加强对西藏的控制和管理，清朝政府在不同时期逐步完善了这一制度。以下是对“驻藏大臣是谁设立的”这一问题的总结，并结合历史背景进行分析。
一、驻藏大臣的设立背景
西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分，但在清朝之前，中央政府对西藏的直接管辖较为薄弱。清朝建立后，随着对边疆地区的重视，开始逐步加强对西藏的行政管理。
1720年，清军入藏驱逐准噶尔势力后，为了巩固对西藏的统治，开始派遣官员驻扎西藏，逐渐形成了“驻藏大臣”的制度。
二、驻藏大臣的设立者
根据历史记载，驻藏大臣是由清朝皇帝设立的，具体由当时的中央政府负责任命和管理。虽然没有单一的“设立者”，但可以明确的是：
- 康熙帝：在平定西藏叛乱后，首次派遣官员驻藏，为驻藏大臣制度奠定了基础。
- 雍正帝：正式确立驻藏大臣制度，加强了对西藏的行政管理。
- 乾隆帝：进一步完善了驻藏大臣的职责和权力，使其成为西藏最高行政长官之一。
因此，可以说驻藏大臣是清朝中央政府设立的，其设立过程是逐步推进的结果，而非某一位皇帝单独设立。
三、驻藏大臣的主要职责
| 职责内容 | 说明 |
| 监督西藏地方政务 | 驻藏大臣代表中央政府，监督西藏地方政府的行政事务。 |
| 参与重大决策 | 对西藏的重大政治、军事和宗教事务有参与权和建议权。 |
| 协调中央与地方关系 | 在中央与西藏之间起到桥梁作用，确保政令畅通。 |
| 维护国家统一 | 确保西藏在政治上归属中央，防止外敌入侵或内部叛乱。 |
四、总结
“驻藏大臣是谁设立的”这个问题的答案是：驻藏大臣是由清朝中央政府设立的，并非由某一特定人物单独设立。其设立始于康熙年间，正式确立于雍正时期，最终在乾隆年间得到完善。作为清朝对西藏实施有效管辖的重要制度，驻藏大臣在维护国家统一、稳定边疆秩序方面发挥了重要作用。
表格总结：
| 项目 | 内容 |
| 设立者 | 清朝中央政府（皇帝） |
| 初设时间 | 康熙五十七年（1718年） |
| 正式确立 | 雍正五年（1727年） |
| 主要职责 | 监督西藏政务、协调中央与地方关系等 |
| 历史意义 | 加强中央对西藏的控制，维护国家统一 |
通过以上分析可以看出，驻藏大臣制度是清朝治理西藏的重要体现，其设立体现了中央政府对边疆地区的高度重视。
