【[计划方案]非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案】为深入贯彻落实国家关于加强安全生产工作的决策部署，进一步提升非煤矿山领域本质安全水平，有效防范和遏制各类安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本地区非煤矿山安全生产实际情况，制定本《非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》。

一、总体目标

通过开展为期三年的专项整治行动，全面排查治理非煤矿山企业在安全管理、技术装备、人员培训、应急处置等方面存在的突出问题和薄弱环节，推动企业主体责任落实，健全完善安全监管长效机制，全面提升非煤矿山行业安全管理水平，实现事故总量持续下降、重大隐患明显减少、安全基础不断夯实的目标。

二、整治重点

1. 安全责任落实不到位问题。重点检查企业是否建立健全安全生产责任制，是否明确各级管理人员和岗位员工的安全职责，是否存在责任推诿、管理缺位现象。

2. 安全管理制度不健全问题。对企业的安全管理制度、操作规程、应急预案等进行全面梳理，确保制度符合实际、执行到位。

3. 技术装备落后问题。针对部分非煤矿山企业设备老化、技术手段滞后等问题，督促其加快更新改造，提升机械化、自动化水平。

4. 从业人员素质不高问题。强化安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，杜绝“三违”行为。

5. 应急管理能力不足问题。完善应急预案，定期组织演练，提高突发事故应对能力和救援效率。

三、实施步骤

第一阶段（2024年1月—2024年6月）：动员部署与自查自纠。各相关单位根据本方案要求，制定具体实施方案，组织开展宣传发动，全面开展安全隐患自查自纠工作。

第二阶段（2024年7月—2025年12月）：集中整治与督导检查。针对排查出的问题，建立台账，限期整改；同时，由相关部门联合开展专项督查，确保整改措施落实到位。

第三阶段（2026年1月—2026年12月）：总结提升与长效机制建设。对专项整治情况进行全面评估，总结经验做法，完善安全监管制度，推动形成常态化、长效化的安全管理机制。

四、保障措施

1. 加强组织领导。成立专项整治领导小组，统筹协调各项工作，确保各项任务有序推进。

2. 强化监督考核。将专项整治纳入年度安全生产目标考核内容，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评。

3. 落实资金保障。加大财政投入力度，支持企业开展安全设施改造和技术升级。

4. 广泛宣传引导。通过多种渠道宣传专项整治的重要意义和成效，营造良好的社会氛围。

五、工作要求

各有关单位要高度重视此次专项整治行动，切实增强责任感和紧迫感，严格按照本方案要求，扎实推进各项工作。要坚持问题导向，突出重点难点，确保整治行动取得实效，为推动非煤矿山行业高质量发展提供坚实安全保障。